НД № 369: как запретные районы плавания влияют на проектную документацию
Приказ Минтранса от 19.08.2026 № 369 вводит временные запретные для плавания районы в период XI ВЭФ. Разбираю, кого из проектировщиков это касается, как учесть ограничения в проектах и что делать с действующими документами.
Приказ Министерства транспорта РФ от 19.08.2026 № 369 установил запретные для плавания районы на период XI Восточного экономического форума. Документ введён впервые и действует с 18 августа 2026 года. На первый взгляд это оперативная мера на время форума, но для проектировщиков, работающих с морскими и прибрежными объектами, она создаёт конкретные обязательства. Разбираю, кого касается и что менять в практике.
Суть документа
НД № 369 определяет районы, в которых плавание судов запрещено в период проведения XI ВЭФ. Это не бессрочное ограничение — оно привязано к датам форума и действует только на время его проведения. Точный перечень координат и сроки указаны в приложении к приказу, поэтому прежде чем ссылаться на документ в проекте, обязательно проверяйте актуальную редакцию на официальном портале Минтранса.
Кого касается
Касается проектировщиков, чьи объекты расположены в акватории или в береговой полосе, где вводится запрет:
- морские терминалы, причалы, портовая инфраструктура;
- объекты берегоукрепления и гидротехнические сооружения;
- линейные объекты, пересекающие акваторию (трубопроводы, кабели);
- временные сооружения для проведения форума (понтоны, пирсы, сценические конструкции).
Если ваш объект находится в зоне действия запрета, проектная документация должна учитывать ограничения на плавание ещё на стадии изысканий и организации строительства.
Что меняется в проектировании
Запрет влияет на два ключевых аспекта: логистику строительства и эксплуатацию объекта. Для стройки это означает, что доставка материалов, работа плавкранов и судов обеспечения в период форума будет невозможна. Если в графике производства работ заложены морские операции на эти даты, проект потребует корректировки.
Для эксплуатации — если проектируемый объект рассчитан на приём судов, в период действия запрета он не сможет функционировать в полном объёме. Это особенно важно для временных причалов, которые используются только во время мероприятий.
Как учитывать в рабочей документации
На практике рекомендую следующий порядок действий:
- Проверьте, входит ли район строительства в перечень запретных зон из приложения № 369.
- Если входит — внесите в пояснительную записку раздел с обоснованием учёта временных ограничений.
- Скорректируйте стройгенплан и технологические карты: исключите морские транспортные операции на период действия запрета.
- В разделе ПОС укажите, что работы в акватории в эти даты не проводятся, и предусмотрите альтернативные маршруты доставки.
- Уведомьте заказчика о невозможности выполнения отдельных видов работ в указанный период.
Работа с действующими проектами
Если проект уже получил положительное заключение экспертизы, но строительство попадает на даты форума, потребуется внести изменения в проектную документацию. Это делается в порядке, установленном для внесения изменений после экспертизы: нужно получить новое заключение, если корректировки затрагивают конструктивные и другие характеристики объекта. В противном случае достаточно уведомить органы надзора о переносе сроков.
Типовые ошибки
Часто встречаются две ошибки. Первая — проектировщики не учитывают запретные районы, потому что уверены: раз ограничение временное, оно не относится к проекту. Это неверно: если в проектной документации есть разделы, зависящие от морской логистики, отсутствие учёта временных запретов может привести к срыву сроков и допзатратам.
Вторая — ссылаются на приказ без проверки актуальной редакции документа. НД № 369 может быть изменён или дополнен после публикации, поэтому всегда работайте с последней редакцией.
Практические рекомендации
Вот сводная таблица действий для разных стадий проектирования:
| Стадия | Действие | Срок |
|---|---|---|
| Инженерные изыскания | Проверить попадание участка в запретный район | До начала полевых работ |
| Проектная документация | Учесть ограничения в ПОС и технологических решениях | До передачи на экспертизу |
| Рабочая документация | Скорректировать календарные графики и схемы движения судов | До начала строительства |
| Экспертиза | Предоставить обоснование учёта временных запретов | При прохождении экспертизы |
НД № 369 — не формальность. Если ваш объект попадает в зону действия, этот документ должен быть учтён в проекте с момента изысканий до сдачи объекта в эксплуатацию. Пренебрежение приведёт к остановке работ и финансовым потерям.
Проверяйте актуальный перечень районов на дату проектирования — и тогда временные ограничения не станут для вас неожиданностью.
Все статьи блога · Инженерные калькуляторы · Нормативная база · Обсудить на форуме